如何破解“三不”一体推进战略目标，促使党员干部因敬畏而“不敢腐”，因制度而“不能腐”，因觉悟而“不想腐”，是当前基层纪检监察机关面临的一道重大课题。

聚焦“关键少数”，覆盖“绝大多数”，从教育入手、向短板发力，不断完善廉政教育制度，着力加强对全县广大党员干部和公职人员的廉政教育，做实同级党委和“一把手”警示教育，实现廉政教育信息化、常态化、全覆盖，惠水县纪委监委行动有力，成效明显。

在今年12月4日惠水县委常委会召开的专题警示教育会议上，该县纪委书记按政法、纪检监察、宣传、组织、政府等9个领域通报违纪违法典型案例，13名县委常委班子分别对照自查，查摆问题81个，提出整改措施86条。会后，县委班子成员及时组织开展分管领域内的廉政教育工作，突出把握重点人、重点事、重点问题，注重对分管科级干部、股级干部的警示警醒和教育管理，有效防范廉政风险点。

县委常委带头对照剖析检查，让同级党委及其成员时刻感受到用权受监督，为全县各级党员领导干部履行管党治党政治责任、自觉接受党内监督作出了表率。

一体推进“三不”，必须牢牢扭住主体责任这个“牛鼻子”，强化党委（党组）“一把手”监督，推动“一把手”把党风廉政建设主体责任和第一责任人的责任放在心上、扛在肩上，从机制上实现上级“一把手”管住下级“一把手”具体化。

“学习传达有关精神不及时，执行‘三重一大’制度不到位，‘四风’问题时有发生，对行业领域监管不力，风险隐患较为突出……”

近年来，惠水县纪委监委实行对“一把手”开展监督谈话，当面指出在开展监督检查、审查调查、巡视巡察、政治生态分析研判、指导民主生活会、走访调研等发现的苗头性倾向性问题，明确整改要求，持续跟踪问效。同时，通过谈话了解下级党组织“一把手”和领导班子履职情况，进一步传导责任压力，保障权力正确行使。

该县纪委主要负责人优先对“四新”“四化”任务繁重、信访反映较多、述责述廉民主测评满意度较低、监督检查发现问题突出的8名镇（街道）和县直部门“一把手”开展“一对一、面对面”提醒谈话；对全县67名镇（街道）、县直部门“一把手”开展2021年国庆节前“一对一”廉政谈话。县纪委监委围绕谈话情况开展专项监督30余次。

“不敢是前提，不能是关键，不想是根本，三者相互依存、相互促进。”惠水县纪委监委有关负责人介绍，我们坚持‘三不’统筹联动，既严查严惩违规违纪违法问题，让利剑高悬，震慑常在，又织密织牢纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督制度机制，督促推动相关部门堵塞管理漏洞、制度空隙，大力推进廉政文化建设，用活用好身边典型案例，做到以案促改、标本兼治。

为提升廉政教育的针对性和实效性，该县成立了由县纪委监委班子成员、委机关各室负责人和派驻纪检监察组以及公检法司、教育、医疗等部门业务骨干联合组建的警示教育巡回宣讲团。宣讲团成员结合不同对象提前收集本级本领域本部门的违纪违法典型案件，对口“备课”“授课”，充分发挥以案释纪、以案释法的警示教育作用，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

丰富形式和手段，让廉政教育离受众再近一点，使不敢、不能、不想的认识更深一层，惠水县纪委监委运用“大数据+警示教育”的模式，打造全天候、开放式、移动化的网上党风廉政警示教育基地，让参观者身临其境、触及心灵。同时，参照网上基地内容，全方位升级线下实体警示教育基地，提供现场参观和解说服务，做到寓教于无形、明事理于细微，从而保证廉政教育效果最佳化。

2018年以来，已开展巡回宣讲150余次，共有8783名党员干部注册登录网上警示教育基地学习，3357名干部参加在线廉政考试，到警示教育基地参观学习累计21000余人次。

全面从严治党是伟大的自我革命，是攻坚战、持久战，党风廉政建设和反腐败工作不能松劲、不能停步。下步，惠水县纪检监察机关将以更加系统、更加科学、更加严密的理念思路、制度机制和具体实践，坚定不移推进反腐败斗争，不断推动全面从严治党向纵深发展。

（惠水县纪委监委供稿）