2025年2月5日，黔南州纪委州监委召开新闻发布会。州纪委副书记、州监委副主任李松通报2024年全州党风廉政建设和反腐败工作情况，州纪委常委、州委巡察办主任瞿远伏通报2024年州委巡察工作情况，州纪委常委、州纪委州监委秘书长张冬玲主持新闻发布会。贵州日报、多彩贵州网和黔南日报等多家新闻媒体参加新闻发布会。
2024年，在以习近平同志为核心的党中央和省委坚强领导下，州委坚决扛牢管党治党政治责任，扎实开展党纪学习教育，坚决抓好孙志刚案和李再勇、周建琨、钟阳等案以案促改，纵深推进全面从严治党，引领保障我州经济社会发展取得新进步。全州各级纪检监察机关衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻落实中央纪委、省纪委安排部署，纵深推进正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新成效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，始终坚定正确的政治方向一以贯之加强思想理论武装。州纪委常委会严格执行“第一议题”和集体学习制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，共组织37次州纪委常委会、7次理论学习中心组集体学习研讨，原原本本学、联系实际学，注重在深化内化转化上下功夫。巩固拓展主题教育成果，示范带动全州纪检监察机关落实“四个以学”长效机制。认真学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断，深刻把握贯穿其中的丰富内涵和精神要义，持续掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮。自觉从习近平总书记关于党的自我革命的重要思想中悟规律、明方向、学方法。举办全州纪检监察领导干部学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和二十届中央纪委三次全会精神专题培训班，做好深层次、多角度宣传解读，不断深化对党的自我革命的规律性认识。健全班子领学、个人自学、集体研学、督学促学机制，拓展教育培训阵地，举办专题培训，实现州县乡纪检监察干部全员覆盖。深入抓好思想政治教育和党性教育，认真开展党性分析，集中开展理想信念教育、革命传统教育等，引导全体纪检监察干部做到在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明。自觉用党的创新理论破解实践难题。紧扣党中央、省委要求，协助州委主要领导开展“州县领导干部践行正确政绩观的机制研究”，抓好成果转化运用。州纪委州监委班子成员牵头10项课题，《黔南州新时代廉洁文化建设的实践与探索》《推进黔南州反腐败能力建设研究》在2024年度全省党风廉政建设和反腐败斗争重要问题调查研究成果评选中，分获一、二等奖。树牢全过程质量管理理念，召开8次高质量发展推进会，补短板提质效。严格落实《关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见》，组织开展队伍建设调研并强化成果运用。开展“强国复兴有我・展现铁军担当”年轻干部能力素质大比武，选派年轻干部参加巡视巡察、乡村振兴定点帮扶，在一线成长成才。坚持聚焦“两个维护”深化政治监督，有力保障党中央和省委重大决策部署落地落实以强有力监督维护党中央权威和集中统一领导。严格落实《贵州省纪检监察机关开展政治监督工作实施办法（试行）》，坚持定期调度、常态分析、精准督导。将习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州对黔南重要指示批示精神落实情况作为政治监督的首要任务，共发现问题991个并督促开展整改。将学习宣传贯彻党的二十届三中全会和省、州全会精神以及重大改革落实情况作为监督检查、巡察重要内容。严明党的政治纪律和政治规矩，立案审查违反政治纪律案件37件37人。以强有力监督保障发展大局。持续深化围绕“四新”主攻“四化”主战略、国发〔2022〕2号文件实施等省级“五个专项”和州级围绕建设“五个新黔南”和更高水平民族地区创新发展先行示范区等“两个专项”开展“5+2”专项监督，促进政策落地。聚焦权力集中、资金密集、资源富集的领域，有力推进就业职业培训补贴管理使用、基本公共卫生服务项目补助资金、“公建民营”养老机构及“养办医”“医办养”机构经营管理等重点监督事项，深挖严查行业性、系统性问题。全州问题线索来源于监督检查发现的同比增长80%。以强有力监督促进政治生态不断净化。配合州委抓好孙志刚等案以案促改工作，开展交叉督导、以评促改，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。进一步加强涉茅台酒问题的监督执纪，共查处违规插手参与茅台酒经营、违规收送茅台酒等利用茅台酒谋取私利问题85起，处理处分85人。聚焦树立和践行正确政绩观，持续开展“三个工程”专项整治，立案23件，处理处分42人。优化改进政治生态分析研判机制，协助州委开展述责述廉和政治生态分析研判，精准摸清“树木”“森林”状况。以强有力监督促进巡视巡察整改见真见效。结合反馈问题，制定印发专项监督工作方案，跟进监督省委对州委及都匀等县（市）党委巡视及州委第五至第八轮巡察反馈问题整改，发现问题131个并督促各责任主体扛牢政治责任，高质量兑现整改政治承诺。采取个别访谈、查阅资料、实地核查等方式，对省委巡视三都县委反馈问题开展驻点监督，督促三都县委扛牢责任、深改实改。坚持严的基调深化党的纪律建设，增强党员干部遵规守纪的自觉性在党纪学习教育中走前列、奔高标。州纪委常委会高标准抓好自身党纪学习教育，举办党纪学习教育读书班，用好《中国共产党纪律处分条例》辅导读本，结合“学法学规・领导干部上讲堂”活动，分章节做好解读阐释，印发《〈中国共产党纪律处分条例〉“有关规定”速查》，引导带动全州纪检监察机关熟知善用。扎实开展纪检监察干部“八小时外”突出问题专项整治，制发《黔南州纪委州监委内部巡察工作方案（2024—2025）》，完成第一轮对4个县（市）纪委监委、4家州管高等学校及州属学校纪委的内部巡察。坚持零容忍态度清除害群之马，立案查处纪检监察干部10人。召开全州纪检监察机关内部警示教育大会2次，开展警示教育活动60余场次。在协助州委抓实党纪学习教育中深化纪律建设。充分发挥纪检监察职能优势，组建由领导班子成员、相关内设部门（派驻机构）负责同志组成的专题辅导团队，应邀为县（市）党委和州直部门等开展专题辅导110余场次。在州纪委州监委网站、微信公众号开设“学条例・守党纪”专栏，更新升级全州14个反腐倡廉警示教育基地，全州3.9万余人次到基地现场接受教育。拍摄《铁律生威扬正气 反腐肃纪不停歇》《激浊扬清》警示教育片、编发州县管干部严重违纪违法忏悔录1.2万册，协助州委召开全州警示教育大会，有力促进党员干部学纪知纪明纪守纪。严格执行《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，全州运用“四种形态”批评教育和处理5194人、同比增长59.2%。严把选人用人政治关、廉洁关，州纪委州监委回复党风廉政意见776人次。强化纪律刚性约束和保障激励作用。组织对《中国共产党党内监督条例》等14个党内法规和规范性文件贯彻执行情况开展全面自查，督促严格落实好《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行）》，组织开展全州村（居）两委干部受处分执行工作专项督导检查，确保党纪政务处分决定警示、教育、惩戒作用在基层组织得到有效发挥。组织开展党委（党组）运用第一种形态调研监督。将思想政治工作贯穿始终，扎实开展受处分人员教育回访。依规依纪依法对受到不实反映的党员干部开展澄清正名，激励担当作为，全州纪检监察机关共开展澄清正名25件27人，开展容错纠错18人。拧紧管党治党责任链条。紧盯“一把手”和领导班子贯彻执行民主集中制、加强作风建设情况开展监督，州委主要领导带头开展主体责任大约谈。严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，压紧压实党委（党组）管党治党政治责任。注重加强对问责工作指引的学习贯彻执行，坚持失责必问、问责必严，全州问责管党治党责任不力87人、党组织20个，纪律处分31人。坚持纠“四风”树新风并举，推动作风建设常态化长效化持续纠治享乐主义、奢靡之风。督促各级各部门严格落实“习惯过紧日子”要求，深入开展公务接待管理、违规吃喝及涉酒违纪违法、党员和公职人员赌博、公务用车管理使用不规范等专项治理，全州共查处享乐主义、奢靡之风问题498起、批评教育和处理719人，通报曝光88起105人。深入整治形式主义、官僚主义。严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》及省、州有关部署安排，以深化兴“十风”治“十弊”为抓手，严肃查处形式主义、官僚主义问题121起、批评教育和处理144人，通报曝光11起17人。聚焦耕地保护和占补平衡，组织开展“图斑里的形式主义”问题“大起底”，共立案27件27人，给予党纪政务处分21人。督促严格落实好《贵州省政商交往正负面清单（试行）》和“十不折腾”要求，跟进监督发现阻碍企业发展和企业反映强烈的“责风腐”问题线索324件，立案290件，党纪政务处分251人。突出综合治理推动化风成俗。深入分析研究少数民族地区“酒风”“吃喝风”趋势特点，注重异常数据核查比对，深化风腐同查同治。制发纪检监察建议，推动相关部门建立健全公务接待、“三公”经费管理、内部食堂管理等方面制度。深入开展时代新风宣传教育，组织开展“树廉洁家风・创清廉家庭・助廉动未来”宣传教育活动，将领导干部家属纳入教育范围，联合妇联组织开展“一把手”家风廉洁教育活动。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，严的氛围进一步增强严字当头惩治腐败。加大案件查办力度，坚决遏制增量、清除存量。全州纪检监察机关共立案2877件、同比增长60.5%，留置120人、同比增长84.6%，党纪政务处分2664人、同比增长60%，查处县处级干部56人，同比增长69.7%，追赃挽损3.39亿元。聚焦“关键少数”和医疗、教育、国有企业、政法等关键领域，严肃查处了州政府原党组成员、二级巡视员余贤臣，州医保局先后两任主要负责人赵智、肖莉，平塘县委原常委、副县长许克平等一批有影响的案件。在高压震慑和教育感召下，64人主动投案，328人主动交代问题，同比分别增长128.6%、90.7%。坚持省州县三级联动，严肃查处11・14涉黑案背后腐败系列案件。坚持受贿行贿一起查，加强对重点行贿人的联合惩戒力度，稳慎处理涉案企业和人员，实现查处案件与保障企业合法权益、促进合规经营有机结合。全州纪检监察机关共立案行贿人员73人、留置54人，同比分别增长135.5%、145.5%。充分发挥州委反腐败协调小组作用，联合州检察院制定《关于进一步完善办理职务犯罪案件衔接配合机制的意见》，进一步增强反腐合力。深化以案促改促治。坚持将惩治腐败、类案分析、警示教育、系统整改结合起来，督促指导对1606件典型案件深入开展“一案一整改”，推动健全完善制度规范756个。修订《黔南州纪委州监委关于规范纪检监察建议工作指引（试行）》，交叉评查整改成效，增强纪检监察建议刚性约束。持续巩固粮食购销领域腐败问题整治、统计造假屡禁难绝专项治理、医药领域腐败问题和不正之风集中整治成果。擦亮“清廉黔南”品牌。严格落实中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，召开全州联席会议，印发《推进清廉黔南建设年度行动计划（2024）》，有序推进清廉村居、机关、学校、医院、国企、家庭等6个清廉单元建设，人民网、中国纪检监察报等媒体先后13次专门宣传报道黔南州新时代廉洁文化建设工作。联合团州委组织参加“清廉贵州·贵州青年说”廉洁教育微课程竞赛，黔南赛区获组织奖。充分发挥黔南州新时代廉洁文化研究基地作用，基地理论研讨、实践探索、教育培训三项核心功能进一步凸显。举办全州党风廉政建设和反腐败工作新闻发布会，持续巩固全社会崇廉尚洁的浓厚氛围。坚持以超常规举措推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心协同联动推进整治工作。州委、州政府以上率下，带头落实集中整治主体责任，多次召开州委常委会、州政府常务会专题听取和研究集中整治工作，压紧压实各方责任。州纪委州监委严格按照中央纪委国家监委、省纪委省监委部署要求，充分发挥牵头抓总作用，建立领导班子成员包县（市）包部门工作机制，成立指导帮扶、案件攻坚小组开展巡回督导。职能部门按照“一领域一整治”、县（市）按照“一县一策”，超常规推进集中整治。强力攻坚案件查办。聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的形式主义、官僚主义扫黑除恶等4个方面全面起底问题线索。坚持案件开道，全州共立案1944人，党纪政务处分1917人，移送检察机关审查起诉54人。紧盯医疗、教育、养老社保、涉黑涉恶等重点领域深挖彻查了一批行业性系统性腐败问题。系统性解决突出问题。围绕“2+3+1+1”重点整治和15个分领域集中整治，以“小切口”精细化推进。协同有关部门抓好整治骗取套取社保基金问题等15件具体实事，推动整改问题1284个。紧紧围绕“用群众有感检验整治成效”，推动补拨“校园餐”资金、补发退耕还林补助资金、清退供销社社员股金、退还群众宅基地测绘费等共计4.59亿元。注重强化系统施治，推动全州各级各部门建立健全一批制度机制。坚持以改革创新挖潜力增动力，更好推动制度优势转化为治理效能深化纪检监察体制改革。稳步推进全州垂管系统涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施试点改革。制定《黔南州纪委州监委与驻黔南金融监管机构及金融企业内设纪检机构协同联动工作机制》，联合推动金融监督工作。结合机构改革需要、行业领域分布、监督对象范围，对州级14个派驻纪检监察组监督联系范围进行调整优化。完善涉案财物管理规定等制度机制，提升审查调查效能。出台《黔南州纪检监察机关重复举报规范化治理工作指南》，有力开展重复举报常态化治理。印发《黔南州纪委州监委团队联动协作办案工作办法（修订）》，强化力量整合和人员培养。编发《案件质量问题参考》和《黔南审理实务鉴学》，助推案件质量提升。谋划州县两级监委向同级人大常委会报告专项工作。全面加强基层监督治理。深入贯彻落实《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，协调争取县（市）党委支持做好空编补员工作，统筹指导县（市）纪委监委规范内设机构名称、职能，构建上下一致、贯通协同的组织机构体系。健全基层监督工作体系，推动1236个村（社区）党组织纪委书记（纪检委员）担任村（居）务监督委员会主任。统筹87个县级派驻机构到机关集中办公，指导县（市）纪委监委健全完善协作片区44个，健全完善分析研判、沟通会商、专题检查、协作联动、谈心谈话、促改促治等机制27个。大力推进信息化建设。深入推进《黔南州纪委州监委数字纪检监察体系建设计划（2023—2027年）》，升级“智慧看护”系统，优化“智慧案管”平台。率先在全省研发上线“智慧审理”系统，实现对办案程序、取证、定性量纪全过程智慧审理。2024年，州委巡察机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作重要论述，认真学习贯彻落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》，坚守“两个维护”根本任务，全面贯彻落实巡视工作方针，为全州经济社会高质量发展提供了坚强的政治监督保障。这一年，我们持续提高政治站位，更加自觉围绕中心、服务大局，着力找准制约改革发展的深层次问题，护航全州经济社会高质量发展。州委始终把巡察作为推动全面从严治党、履行全面监督职责的重要抓手，将巡察工作纳入常委会工作要点，纳入党代会、党委全会、纪委全会重要内容，州委常委会、州委书记专题会4次听取巡察情况汇报，研究巡察重点工作任务，指导推动州县巡察机构坚守政治巡察定位，落实政治巡察要求，全面贯彻巡视工作方针。州委书记切实履行第一责任人责任，严格做到“四个亲自”，亲自审核把关各轮巡察工作方案、综合报告，旗帜鲜明点人、点事，推动重点问题整改工作。州委巡察工作领导小组认真落实组织实施之责，领导小组会议6次听取巡察汇报，领导小组成员27人次进巡察组实地调研指导，召开5次巡察办主任座谈会，统筹调度全州巡察全覆盖工作。州委巡察办将统筹指导职责贯穿在服务保障全过程、各环节，会同州委办及时提请州委及州委巡察工作领导小组学习贯彻中央和省委有关巡视巡察会议、文件精神，扎实开展各轮巡前调研，制定巡察工作方案和监督重点靶向清单，认真做好组办会商，推动巡察组紧扣巡察对象行业特征、层级特征和全面从严治党阶段特征开展政治监督。各巡察组坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，聚焦党中央决策部署在基层落实、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织建设和巡察整改落实等情况开展监督，督促被巡察党组织和党员干部以实际行动践行“两个维护”。强化系统思维，按照职能关联、职责相近、联系紧密的原则，板块式安排各轮巡察对象，有序推进巡察全覆盖，全州巡察覆盖率达81.93%。一年来，州委高质高效完成了第七、八、九3轮常规巡察和涉粮问题专项巡察“回头看”及1轮镇村提级巡察，共对62个党组织开展政治监督，发现了一批系统性、行业性典型突出问题。这一年，我们持续坚守政治定位，更加坚定人民立场，着力解决群众反映集中、反映强烈的热点问题，厚植党在农村的执政根基。牢固树立上下“一盘棋”的思想，不断织牢上下联动监督网络，省委巡视黔南州委和独山、荔波县委期间，州委巡察办严格按照州委及州委巡察工作领导小组要求，积极为省委巡视组做好联络服务、配合工作。省委第六轮巡视国家级开放创新平台以及涉粮问题专项回头看期间，州县两级同步联动对省级经开区和涉粮单位开展巡察，推动以上看下、以下看上，系统解决问题。州委巡察机构严格落实联系指导县（市）党委巡察工作制度，州委巡察办班子成员、正副县长级巡察专员坚持每季度至少到联系点开展工作1次，指导帮助县（市）党委及巡察机构进一步规范巡察工作，推进巡察监督具体化、精准化、常态化。按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、群众身边不正之风和腐败问题集中整治阶段工作要求，指导各县（市）盯住乡村“五个振兴”和群众身边“15件实事”开展监督，特别是把党的群众路线贯穿对村巡察全过程，抓住群众的急难愁盼开展监督，推动解决了一批产业发展、殡葬服务、农村集体“三资”等领域反映集中、反映强烈的突出问题，进一步增强群众的获得感、满意度，有效发挥巡察联系服务群众的桥梁纽带作用。截止2024年12月底，全州1471个村级党组织已巡察覆盖1365个，覆盖率达92.79%，个别访谈7万余人次，入户走访19397户，发现问题20607个。其中，乡村振兴领域问题2079个、群众身边不正之风和腐败问题3265个。这一年，我们持续落实政治要求，更加健全巡察整改的责任体系，着力深化巡察整改和成果运用，督促被巡察党组织发挥巡察反馈问题推动改革、促进发展作用。州委坚持把加强巡察整改和成果运用作为推动巡察工作高质量发展的重要任务，州委书记就巡察整改亲自约谈州委第六至八轮29家被巡察党组织主要负责人，分管州领导领衔分管领域整改工作，研究解决重要整改任务。州委巡察工作领导小组会议4次听取巡察整改综合情况及整改监督情况汇报，制定印发《黔南州党委巡察整改和成果运用责任清单》，明晰分管州领导、被巡察党组织、纪检监察机关和组织部门、有关职能部门及巡察机构职责，推动“五方”责任主体知责明责履责。各轮巡察反馈后，州委巡察办认真开展巡察整改业务培训，对整改流程和注意事项进行指导，对一些历史遗留问题、多部门联动整改问题，坚持同题共答，会同相关政策部门，积极指导帮助被巡察党组织作好整改。截止2024年底，十二届州委巡察共反馈问题1005个，移交问题线索121件213人，已到集中整改期的问题844个，制定整改措施6375条，已完成整改6293条，整改完成率98.71%，建立健全制度804个。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，加强对巡察发现的典型问题、共性问题综合分析研判，针对全局性系统、行业典型问题形成专报为州委提供决策参考，州委第九轮巡察就专门形成经开区运行情况专题报告，州委第八轮巡察推动州财政局、州国资局结合自身职责，深入开展了公职人员借用国家资金、公务用车管理等专项整治，有效加强行业监管、完善体制机制、促进深化改革。各轮巡察结束后，及时组织巡察组分别向纪检监察机关和组织部门介绍“活情况”，推动纪检监察机关将巡察发现问题及整改情况纳入政治生态分析研判重要内容，组织部门作为班子运行调研和干部选拔任用的重要参考。这一年，我们持续加强政治建设，更加注重增强巡察干部政治忠诚、斗争本领，着力推进巡察干部队伍建设，为推进全州巡察工作高质量发展提供了组织保障。州委严格落实新修订的巡视工作条例关于巡视队伍建设的部署要求，立足我州巡察干部队伍实际，推动巡察机构以学习贯彻《条例》为主线，加强巡察业务学习培训，举办全州巡察干部培训班4期、州县开展巡前业务培训40余次、常态化进行组内培训。组织深入学习《条例》，中央和省委、州委有关会议、文件精神及制度规定、方案流程，充分吃透中央巡视工作方针精神实质。对标《条例》新规定，组织对现有52个州委巡察工作制度进行“废改立”，进一步推动巡察制度化、规范化建设。高标准、严要求推进巡察机构党纪学习教育、开展了全州巡察机构内部警示教育大会，在主题党日活动中专门安排“学纪学法学规”专题，持续巩固纪检监察教育整顿成果，推动全州巡察干部深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻纪律处分条例，带头做到知行知止、令行禁止。进一步加强纪律作风建设，出台巡察组、办人员纪律作风要求相关制度规范，督促巡察组加强8小时内外监管，2024年州本级没有出现巡察干部违规违纪情况。2025年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真贯彻落实党的二十大，二十届二中、三中和二十届中央纪委四次全会，十三届省纪委四次全会精神，自觉把“两个维护”作为根本任务，全面贯彻中央巡视工作方针，坚守巡察政治定位，紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的具体问题，在具体化、精准化、常态化上下更大功夫，深入推进巡察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化黔南篇章提供坚强政治保障。
