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贵州日报|| 推动省纪委四次全会部署任务落地落实 坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战
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贵州日报
2025-02-14 16:02:23
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要闻
贵州日报|| 推动省纪委四次全会部署任务落地落实 坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战

十三届省纪委四次全会强调,要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委四次全会精神,坚持用改革精神和严的标准管党治党,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战,为推进中国式现代化贵州实践提供坚强保障。如何推动全会部署的任务落地落实?本期“党风廉政”专版以书面采访方式,邀请部分省纪委监委内设机构、派驻纪检监察组及市(州)纪委监委相关负责同志,围绕贯彻落实全会安排部署进行交流。 十三届省纪委四次全会强调,聚焦党的二十届三中全会重大部署强化政治监督,细化实化监督内容,推动全省上下聚力改革、狠抓落实。请问如何推动这一部署落到实处? 紧紧围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神,将政治监督融入改革各项部署,融入监督执纪问责、监督调查处置各项职责。一是持续完善“室组”联动监督机制,让政治监督更加常态。深入总结“室组”联动监督工作经验,拓展推广国企、学校、医院纪检监察机构联动监督,整合各方面的人员力量,推动优势互补、经验共享,把政治监督与日常监督紧密结合起来。二是持续完善监督指引精准定靶机制,让政治监督更加精准。选准监督“切口”,研究制定“监督指引”,把监督“靶心”聚焦到责任落实、资金监管、项目推进等“关键环节”上,聚焦到单位“一把手”、班子成员等“关键少数”上。三是持续完善群众监督机制,让政治监督更加具体。进一步畅通信访举报渠道,注重信访举报分析研判,找准群众最急切最关注的问题,把政治监督做具体、做深入、做扎实。四是持续完善巡察工作保障机制,让政治巡察严肃性权威性更加凸显。深化政治巡察,强化“纪巡审”贯通协同,不断优化完善巡察组信访、巡察移交等工作流程,建立健全对村巡察制度机制。 我们坚持把政治监督作为首要政治任务,系统思考、整体谋划,聚焦省纪委监委部署的专项监督和“强省会”目标任务,紧紧围绕全省抓产业抓项目抓招商推进会提出的“5+3”任务部署,以及贵阳贵安开发区“五优”改革、大科城核心区建设等重点任务推进政治监督具体化精准化常态化。紧盯算力、赋能等重要领域和项目投资、引资、融资、管资等关键环节及时跟进监督,严肃查处有令不行、有禁不止、打折扣、搞变通等问题,严明纪律规矩,及时发现、着力解决“七个有之”等问题,为推动新区数字经济“算起来、跑起来、用起来”提供坚强保障。 我们坚持把十三届省纪委四次全会精神的学习与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想结合起来,与学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神结合起来,强化融会贯通理解、准确把握精神实质,从中找准今年纪检监察工作的切入点和着力点,一以贯之把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”体现在贯彻落实党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责做好本职工作的实效上。深入推进政治监督具体化精准化常态化,聚焦习近平总书记重要指示批示精神、党的二十届三中全会精神,紧盯“国之大者”“省之大计”,立足自身工作实际,紧紧围绕“富矿精开”、政务服务改革等重大改革任务,以持续深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治等为载体,全力推动联系监督地区、省直部门单位紧紧围绕重大改革举措,不折不扣抓好贯彻落实。 深入推进政治监督具体化精准化常态化,要督促自然资源系统深入学习贯彻习近平总书记对自然资源工作的系列重要论述,聚焦主责主业,统筹做好高质量发展和高水平保护、高质量发展和高水平安全等重点工作,守牢底线红线,端牢粮食安全和能源安全两个饭碗。要立足贵州实际,着力强化“富矿精开”“多规合一”、土地要素保障、生态保护修复、林业产业发展等重点任务推进情况的监督检查,确保党中央、省委关于自然资源工作的重大决策部署和重大改革举措落地落实。同时,要正确处理监督与合作,监督与服务的关系,既敢于善于监督,不搞“一团和气”,也要在沟通协调中监督,在监督中体现支持保障,支持驻在单位党委(党组)发挥全面领导和监督主责作用,共同推动党中央、省委重大决策部署贯彻落实,共同构筑山清水秀的政治生态。 十三届省纪委四次全会强调,健全不正之风和腐败问题同查同治机制,着力推动正风反腐一体深化。请问将采取哪些有力有效举措,一体推进整饬作风、惩治腐败? (省纪委常委、省监委委员, 省纪委监委党风政风监督室主任) 中央纪委全会和省纪委全会都对风腐同查同治问题进行了重点部署,这不是简单地把两项工作进行合并,而是根据风腐演变的规律一体推进,实现“1+1>2”的效果,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。去年我们制定了《贵州省纪委省监委不正之风和腐败问题同查同治工作机制(试行)》,迈出了制度化的重要一步,今年要跟进抓好落实,进一步把握由风及腐、从量变到质变的转化规律,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,一体整饬不正之风、惩治腐败问题,推动涵养风清气正的政治生态。一是在“同查”严惩风腐交织问题方面,要注重在监督检查、审查调查中同步深挖风腐勾连问题,既循风查腐,严惩“四风”问题背后的腐败;又由腐看风,凡查腐败必挖“四风”,力求双向突破、查深查透。二是在“同治”铲除风腐共性根源方面,针对政绩观、工程建设招投标、营商环境、金融、国企、教育、医疗、殡葬、养老等重点领域一体整治风腐问题,推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行。三是在以“查”“治”贯通阻断风腐演变方面,要推动把“全周期管理”理念贯穿监督办案全过程。一方面持续提升监督质效,监督就奔着突出问题去,把重心放在发现问题线索、形成案件、以案促改促治上。另一方面持续贯通“查改治”,紧扣一体推进“三不腐”目标,紧紧抓住同时发力、同向发力、综合发力这个实践路径,从办案开始就深入分析违纪违法问题发生原因,查找工作中存在的廉洁风险点,有针对性地开展监督、推动立行立改;办案后要加强个案剖析和类案分析,督促案发单位开展整改治理,推动完善权力配置运行的制约和监督机制。 像今年这样用了近两千字篇幅来整体部署风腐同查同治还是首次,足见力度之大、决心之坚。我的理解是风腐同查同治是对党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。如何一体推进?主要还是要牢牢抓住发现问题和处置问题线索这些关键点,在发现、移送、处置、管理等环节都要把这个要求贯穿进去。比如,要善于借助大数据、多部门联动等手段,在查核“四风”问题基础上循线深挖,由“风”的线头扯出“腐”的线团;同时也要加大查处腐败背后的不正之风的力度,凡查腐败案件必挖“四风”线索。对于黔南而言,我们在2023年7月出台了风腐同查同治工作指引,坚持把线索和办案意识融入监督检查,注重对现象和行为背后是否隐藏腐败问题线索进行仔细甄别、研判分析,增强发现问题的主动性和精准性。同时,坚持在审查调查中将“四风”问题作为必谈必问内容,做深做实留置对象思想政治和纪法教育工作,督促其讲清自身“四风”问题和廉洁风险点。我们将严格落实关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见,立足新要求和实际继续做好修订工作,着力将其贯穿到案件查办、警示教育、整改纠治等各阶段,不断压缩风腐交织问题滋生空间。 在“同查”层面,既动真碰硬“由风查腐”,一严到底纠治“四风”,筑牢中央八项规定堤坝,在查清顶风违纪、隐形变异、加重基层负担等“四风”问题的基础上循线深挖,坚决清除披着人情往来外衣的腐败问题;又做深抓实“由腐纠风”,一刻不停惩治腐败,州县同步发力,对重点行业、重点领域、重点区域重拳出击,加强“一县一重点”整治,严肃查处腐败案件背后的享乐奢靡等作风问题,以点带面强化治理。在“同治”层面,坚持系统施治、标本兼治,深挖症结根源、强化源头治理,针对污染政治生态问题、违规公款吃喝顽疾、错误思想观念影响等,打好组合拳,持续统筹抓好政治生态分析研判、违规吃喝问题整治、特色清廉建设、廉洁风险防控机制建设等工作,推动转作风树新风、铲除土壤净化生态同向发力,切实铲除风腐共性根源。在“查”“治”贯通层面,把风腐同查同治要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各阶段,推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接,通过召开工作推进会等,提升纪检监察监督巡察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合效能,同步加强纪检监察科技装备建设,以大数据信息化赋能正风反腐,形成防治风腐合力。 我们将聚焦重点领域和“关键少数”一体深化正风反腐。坚持一步不停歇、半步不退让,对不正之风和腐败问题同查同治、一体深化。锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,一严到底纠“四风”,严惩风腐交织问题。紧盯重点领域、重点岗位干部特别是下属单位“一把手”及班子成员强化监督执纪,严肃查处违纪违法问题。坚持以案促改促治,做好查办案件“后半篇文章”,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件。聚焦群众身边不正之风和腐败问题深化整治。督促省民政厅切实履行好行业监管责任,扎实开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动。按照中央纪委国家监委和省纪委监委关于大力深化整治群众身边不正之风和腐败问题两年行动部署要求,督促被监督单位扛起政治责任,深化整治养老服务、社会救助等领域不正之风和腐败问题,推动改革发展成果更好更公平惠及广大人民群众。 十三届省纪委四次全会强调,开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,着力打造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。请问有哪些具体工作安排? (省纪委常委、省监委委员, 省纪委监委组织部部长) 纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用,党和人民对这支队伍充分信任、充满期待。始终坚持以更高标准、更严要求,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,是纪检监察组织人事工作的重要任务。一是着力推动学深悟透全会精神。把学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神作为当前重要政治任务,加强全会精神的培训解读,推动全省纪检监察干部深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的自我革命的重要思想,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,凝心聚力、锐意进取,一步一个脚印把全会精神落到实处。二是着力推动纪检监察工作规范化法治化正规化建设。聚焦落实好纪检监察组织建设三年行动计划,进一步深化纪检监察体制改革,持续加强纪检监察组织体系建设,全方位加强纪检监察干部队伍政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高正风肃纪反腐能力,努力推动新征程纪检监察工作高质量发展,为打好打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提供有力组织保障和人才支撑。三是从严从实加强纪检监察干部队伍教育管理监督。坚持执纪者必先守纪,律人者必先律己,持续巩固深化党纪学习教育成果,把纪律教育融入日常教育管理监督、贯穿干部成长全周期。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,综合运用干部调研、考察考核等成果,有针对性地进行分类管理和监督,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,为干部安心履职提供有力保障,不断激发干事创业活力。 我们将认真落实中央纪委、省纪委关于“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动的各项部署要求,持续实施“321”人才培养工程(即:建立人才选拔、管理和激励机制,到2026年建成具有监督检查能手300名、审查调查能手200名、案件审理能手100名的业务尖兵人才库。目前,已选育监督检查、审查调查和案件审理业务骨干383人),有计划地安排人才库骨干参与每季度开展的集中监督、质量评查等工作,到专案、专班、巡察等重要任务中培养锻炼,以老带新、以干代训,不断增强斗争精神和斗争能力,逐步形成一支梯次结构合理、业务本领过硬、战斗力强、充满活力的纪检监察干部队伍。 我们将立足专责监督职能职责,发扬彻底的自我革命精神,着力监督推动全省纪检监察干部更加敬畏纪律、敬畏法律、守好底线、规范履职,服务保障打造纯度更高成色更足的纪检监察铁军。一是强化政治监督引领作用。既紧盯洁身自好、廉洁自律问题,抓实问题线索核查处置和案件查办,常态打扫庭院、坚决清除害群之马,又突出强化政治监督引领作用,不断创新和加强对履职情况的监督检查,以履职过程中的具体事为切口,推进政治监督具体化精准化常态化,助推纪检监察工作规范化法治化正规化。二是着力监督发现问题推动解决问题。把线索处置与加强日常监督调研谈话相互结合、相互融合,充分运用适当了解、谈心谈话、工作访谈等方式掌握真实情况,既严深细实处置办理问题线索,又多角度、针对性、近距离深入了解干部口碑评价、履职尽责等情况,着力发现问题、推动解决问题,全力促进过硬队伍建设。三是推动增强监督执纪“三个效果”。积极为依规依纪依法履行职责的纪检监察干部撑腰鼓劲、澄清正名,为审查调查工作营造良好环境和氛围,有效促进增强纪检监察机关监督执纪“三个效果”。四是贯通协同提升内部监督效能。积极加强与职能部门沟通配合和信息共享,同向发力、同频共振加强对重点岗位、关键环节日常管理监督,强化靠前监督,推动更好发挥职能监督作用,促进增强职能监督严肃性、实效性和震慑力,合力提升内部监督效能。 建强纪检监察干部队伍,着力提高治理能力和专业能力。强化指导服务,除加强室内自身队伍建设外,六室还负责联系多家派驻(出)纪检监察组和国企、高校、中央(外省)在黔(单位)纪检机构,要按照深化纪检监察体制改革部署,加强对派驻机构的指导、管理、服务和保障,认真履行对省管国企、高校、中央在黔单位纪委的归口联系、统筹指导职能。强化能力培养,突出抓好学习培训,进一步加强审查调查、监督检查、财务审计等三大类“人才库”的建立,整合力量把干部放在重大工作、重大斗争和正风肃纪第一线去培养锻炼,通过安排干部参加专案查办、参加监督检查等途径增长实战经验、锤炼监督执纪的过硬本领。勇于刀刃向内,强化自我监督,加强思想政治教育,常态化开展谈心谈话,及时了解掌握思想动态,强化管理监督,健全内控机制,确保人人在组织管理监督之中。(黔清风)
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