“十几年前的老问题，终于得到了解决。”近日，面对前来回访的纪检监察干部，铜仁市万山区团下村村民姚大爷显得十分高兴。

此前，万山区纪委监委干部下沉接访时接到群众反映，万山区万山镇人民政府原二级主任科员姚某某骗取国家退耕还林补助款问题。经查，姚某某通过编造虚假退耕还林补助金名册方式，侵占群众退耕还林补助金5万余元，涉及群众40余户。最终，姚某某受到严肃处理，涉及资金全部退还群众。

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。全省纪检监察机关结合深化整治群众身边不正之风和腐败问题，拓宽信访渠道、优化接访方式，建立健全领导干部接访下访制度机制，强化信访举报分析研判、问题解决，不断提升信访办理工作质效和群众满意度。

省纪委监委领导班子成员带头开展接访，并在省人民群众来访接待中心专门开设来访接待窗口，建立由委机关信访室牵头、相关内设机构配合的工作协作机制，轮流安排厅局级干部、县处级干部入驻来访接待窗口接访，安排新录用干部到来访接待窗口跟岗锻炼，推动纪检监察干部进一步站稳人民立场、厚植为民情怀。今年以来，已安排52名干部到窗口开展接访工作，累计接待群众348批次456人次。毕节市纪检监察机关将接访窗口搬到农村集市、农家院落、田间地头，通过群众会、院坝会等方式收集问题，近距离主动帮助化解群众难题。黔西南州安龙县纪委监委组织纪检监察干部深入全县15个乡镇(街道)设点摆摊“零距离”听民声，变群众上访、被动受访为主动下访、上门问访。

为进一步畅通信访渠道，提升服务水平，省纪委监委在不断畅通“信、访、网、电”信访举报渠道的同时，督促指导市(州)、县(市、区)纪委监委规范信访接待场所设置并公开信访接待联系电话。安顺市普定县纪委监委采取“线上一对一”“线下面对面”方式，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，做细做实信访工作。今年以来，县纪委监委接待群众45人次。

聚焦群众反映集中、问题典型的信访举报，全省各级纪检监察机关深入分析研判，有针对性地开展工作，切实提升群众反映问题办理实效。

省纪委监委制定领导班子包信访件工作机制等文件制度，委领导班子成员带头带件到基层一线下访，推动解决突出问题。“我们还结合工作实际，配套制定工作流程、常见问题处理等指导性手册，对接谈前、接谈中、接谈后11个关键环节18项要点进行规范，确保接访工作更加规范高效。”省纪委监委信访室相关负责人介绍，省纪委监委联合省信访局近日又出台了全省推进纪检监察监督与信访监督贯通衔接工作办法，将进一步推动信访工作质效。

市县两级纪委监委积极跟进，铜仁市纪委监委建立“领导接访日”，领导干部包件、包案、包县“三包”工作等机制，全过程跟踪督办信访举报件，通过实地走访、现场协调，推动解决群众反映强烈的突出问题。黔南州纪委监委筛选一批反映问题指向明确、群众反映强烈的信访举报，联合12345平台推送一批信访事项，强化分析研判，针对性提出化解举措。黔南州都匀市纪委监委建立“集体研判—分类处置—靶向移送”工作机制，对信访件逐一“过筛”，精准甄别无实质内容件、重复件及业务范围外事项，针对重点信访问题，实行委领导班子“包案督办”，以“硬碰硬”的工作作风、查处力度维护群众切身利益。

全省纪检监察机关始终把维护群众利益作为出发点，敢于直面问题，创新方式方法，及时推动群众合理诉求得到妥善解决。

省纪委监委统筹组织全省纪检监察机关信访举报部门对2024年以来接收群众身边不正之风和腐败问题信访举报进行起底，紧盯集中整治“6+3”项目、“16件民生实事”等领域问题，筛选典型检举控告12件，按照“四包”机制分工提出委领导第一批包保工作安排建议，明确责任领导、责任部门以及相关要求，推动解决一批突出问题。六盘水市纪委监委坚持三级集体研判，在主动约谈信访人的基础上，将信访人合理诉求、反映行业性问题转交行业主管部门，定期跟踪问效，并将办理情况抄送联系纪检监察组跟进了解，推动及时解决群众合理诉求。

此外，省纪委监委坚持问题导向、结果导向，制定纪检监察机关信访举报处理情况专项检查工作方案，组建5个工作组，深入9个市(州)纪委监委及部分所辖县(市、区)纪委监委，对党的二十大以来全省纪检监察机关接收受理的信访举报件处理情况开展专项检查，着力发现并纠正受理举报不规范、处置举报不及时等问题，进一步提升信访举报工作水平。

“接访下访工作不仅要‘身入’基层，更要‘心入’群众。”省纪委监委有关负责同志表示，下一步将不断拓展群众信访渠道，创新工作方式方法，让接访下访工作更好成为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要途径。(作者：潘存果 张娟娟)

工作体悟

提升信访举报工作质效

信访工作事关群众切身利益和社会和谐稳定，把信访工作做到群众家门口，是推动解决群众急难愁盼问题的有力举措。黔西南州纪委监委始终以提升信访办理质效、提高群众满意度为出发点，用心用情做好接访下访工作，面对面倾听群众诉求、因人因事分类施策，有力回应群众关切，切实让群众可感可及。

畅通渠道听民意。坚持“人民信访为人民”，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，畅通信、访、网、电“四位一体”信访举报渠道，持续优化举报流程，用心倾听群众呼声诉求，加大对乡村振兴、教育、医疗等领域重点事项、热点投诉的受理力度，切实提升群众诉求受理质效。针对出行困难、文化程度不高等反映问题存在困难的群众，采取公开接访、带件下访、下沉走访等方式，把“信访室”搬到村组里、群众家门口，变被动“受访”为上门“问访”，面对面向群众宣传信访举报方式、办理程序，听取群众呼声，了解第一手实情，广泛收集民情民意。

靶向施策解民忧。按照“一访一案”原则，对收集到的问题逐一建立台账、挂账销号，安排专人对办理情况进行跟踪督促，通过电话、面谈等多种方式，在接收时告知受理、办理时告知程序、处置中告知进度、办结后告知结果，实现“一信四告知”，确保件件有着落、事事有回音。针对接访下访发现的问题，能够现场解决的马上研究解决，现场无法解决的按照“三到位一处理”要求提出化解思路和办法，对纪检监察业务范围外的问题及时移交、督促及时处理并向群众反馈，对发现的问题线索及时分办并提醒做好反馈工作。针对典型性、普遍性、系统性问题，区分不同情形，采取下沉指导、挂牌督办、领导包案等方式，督促相关部门单位完善制度、堵塞漏洞、优化流程，常态长效解决好群众反映问题，以务实有效的信访工作成效回应群众关切、维护群众利益。

健全机制管长远。积极践行“四下基层”要求，制定《黔西南州纪委州监委领导班子成员及机关纪检监察干部接访下访制度(试行)》，规范工作流程、细化具体要求，持续提升信访工作规范化法治化正规化水平。一方面，充分发挥“关键少数”带头示范作用，明确班子成员接访工作实行包月负责和轮流接访制，负责接待群众来访反映重要疑难复杂问题。另一方面，明确要求新进干部分批次到信访接待场所参加接访工作，锻炼、提高群众工作能力，推动解决更多民生领域堵点、难点、痛点问题，不断提高群众的获得感和满意度。(黔西南州监委委员  胡丽娟)

地方实践

黔西南州安龙县：深化“五访”机制 推动监督下沉

“我交给蒋某某的钱终于要回来了。”近日，当拿到属于自己的辛苦钱时，黔西南州安龙县万峰湖镇永和村群众王某某打电话向县纪委监委信访室表示感谢。

此前，安龙县纪委监委信访室工作人员在万峰湖镇设立“流动信访室”时，收到了王某某的问题反映。经查，县司法局原驻村干部蒋某某以帮助办理相关事宜需要经费为由，违规收取了王某某钱款，但后来蒋某某既没有帮助王某某获得补助，也没有归还相关资金。今年5月，蒋某某受到严肃处理。

聚焦群众所思所盼，安龙县纪委监委探索健全开门接访、基层走访、带案下访、重点约访、定期回访“五访”机制，推动监督下沉、服务下倾，认真倾听群众呼声，严查快办初信初访，着力化解重复举报，高效推动解决群众操心事、烦心事、揪心事。

具体实践中，该县纪委监委把做好信访工作与乡村振兴资金使用监管、惠民补助补贴资金发放、农村集体“三资”管理等群众身边不正之风和腐败问题集中整治统筹结合起来，推动人员、力量、资源下沉一线，变群众“有事向上访”为干部“寻事向下访”。聚焦民生领域突出问题开设“民情电话”专线，依托“流动信访室”深入全县15个乡镇(街道)“零距离”接访，针对普遍性、深层次问题深入基层个别走访、重点约访，针对重点信访件由班子成员带件下访、上门问访，适时回访跟踪督办进展情况，及时解决群众诉求、回应社会关切。

坚持“一访一策”，对收集到的第一手资料分层分类建立工作台账，能及时解答的现场给予答复，对反映集中的问题线索逐一过筛、归口管理，对涉及其他部门单位的及时转办，并安排专人跟踪问效，对办结情况进行逐一销号管理。针对群众普遍关注、反映强烈的问题，从交办督办、查清事实、化解矛盾、关心关怀等方面持续用力，切实为群众办实事、解难题。

与此同时，做细做实信访工作“后半篇文章”，定期梳理反映问题突出、带有典型性的信访举报，向相关单位制发纪检监察建议书、工作提示函，有效推动建章立制、堵塞漏洞，举一反三、以点带面深化源头治理。

今年以来，截至5月底，安龙县纪委监委累计走访群众97户116人，“流动信访室”接待群众74人次，化解各类矛盾纠纷66件，推动解决群众反映强烈的信访问题23个，健全制度机制4个。(通讯员：曾佩友)